省國經(jīng)公司五步法打造特色價值創(chuàng)造體系 推動三類價值持續(xù)提升

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于加快建設世界一流企業(yè)重要指示，切實落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署要求，根據(jù)國務院國資委和四川省國資委有關(guān)要求，四川省國有資產(chǎn)經(jīng)營投資管理有限責任公司（以下簡稱“省國經(jīng)公司”或“公司”）深入推動開展對標一流價值創(chuàng)造行動，探索構(gòu)建“統(tǒng)籌規(guī)劃高站位、價值分析建指標、對標分析學先進、制定清單抓落實、評估優(yōu)化成閉環(huán)”的“五步法”價值創(chuàng)造工作體系，推動戰(zhàn)略、經(jīng)濟和社會“三類價值”持續(xù)提升。

一、“五步法”推動打造價值創(chuàng)造工作體系

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃高站位。公司深刻領(lǐng)會、牢牢把握對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動工作要求和核心關(guān)鍵，第一時間成立公司對標世界一流價值創(chuàng)造工作領(lǐng)導小組，強化統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理。下設領(lǐng)導小組辦公室，總部各部門、下屬子企業(yè)全員參與，形成上下貫通、協(xié)同發(fā)力的工作機制，統(tǒng)籌推動價值創(chuàng)造工作走深走實。公司以提升發(fā)展質(zhì)量效益效率為主線，深度剖析“七個聚焦”行動措施工作指示，結(jié)合自身實際經(jīng)營情況，制定價值創(chuàng)造行動“七個聚焦”總體目標，把開展價值創(chuàng)造行動與深入實施國企改革深化提升行動、集團“十四五”發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，圍繞效益效率核心指標、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、國家戰(zhàn)略落實、治理效能提升、可持續(xù)發(fā)展、價值共建共享、體系能力建設等方面，采取診斷科學、執(zhí)行有力、評價有效、保障到位閉環(huán)管理方式，加快實現(xiàn)從數(shù)量型規(guī)模型向質(zhì)量型效益效率型轉(zhuǎn)變，從注重短期績效向注重長期價值轉(zhuǎn)變，從單一價值視角向整體價值理念轉(zhuǎn)變，更好履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。

（二）價值分析建指標。結(jié)合公司規(guī)模、定位、區(qū)域特點、業(yè)務模式及自身“十四五”發(fā)展規(guī)劃，通過定性與定量兼顧、整體和專項相結(jié)合等原則，公司構(gòu)建了分層級、立體化的對標指標體系，為做好價值創(chuàng)造工作把準方向。定性對標體系從整體管控能力及專項經(jīng)營能力對標出發(fā)，涵蓋7個一級指標及35個二級指標；定量對標體系涵蓋“一利五率”、可持續(xù)發(fā)展、效益效率、社會責任4個一級指標及20個二級指標，用于強化價值創(chuàng)造行動成果量化結(jié)果提升。

（三）對標分析學先進。基于對標指標體系，從定量和定性兩個維度開展對標工作。定量對標通過與10戶省屬同類型企業(yè)相關(guān)指標對比，判斷四川國經(jīng)公司核心指標所處位置，并結(jié)合公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，確定公司定量提升目標。定性對標采取“整體對標+專項對標”方式，在總部層面遵從業(yè)務相近、治理管控結(jié)構(gòu)相似等原則圍繞治理管控開展整體對標，錨定行業(yè)內(nèi)規(guī)模、效益、效率等多方位領(lǐng)先一流企業(yè)，選擇標桿企業(yè)，剖析治理管控價值創(chuàng)造關(guān)鍵要素和特色亮點；在業(yè)務層面圍繞資本運營、農(nóng)業(yè)科技服務、軌道交通科技、人力資源服務、投資管理、資產(chǎn)管理六大板塊發(fā)展現(xiàn)狀和特點，選取主營業(yè)務類似、專業(yè)化管理水平高的國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)作為對標對象。通過深入分析制約價值創(chuàng)造的各項因素，基于定性及定量對標分析，全面量化梳理了公司經(jīng)營管理現(xiàn)狀，剖析了經(jīng)營業(yè)績差距，鎖定了管理痛點難點，找準了短板弱項，從而錨定對標提升重點工作領(lǐng)域，提出符合實際切實可行的對標提升措施。

（四）制定清單抓落實。公司堅持對標措施可落地、效果可量化、過程可檢查工作原則，綜合考慮各專業(yè)公司功能分類和業(yè)務特點，結(jié)合不同職責定位和發(fā)展階段，因企施策、因業(yè)施策制定涵蓋7項一級任務和26項二級任務的價值創(chuàng)造目標任務清單，明確各項任務責任單位、成果形式及完成時間，切實增強工作的針對性、有效性，確保價值創(chuàng)造行動有序穩(wěn)步推進為，著力解決效率不高、效益不優(yōu)等制約企業(yè)發(fā)展的主要矛盾和突出短板，努力實現(xiàn)公司整體管理水平提升、全員素質(zhì)能力增強、經(jīng)營收益質(zhì)效改善。

（五）評估優(yōu)化成閉環(huán)。公司按季度對各責任單位推進情況進行小結(jié)梳理，對進展情況、成效和問題進行復盤分析，促進各部門、各單位間協(xié)作互動、共同提高。同時，公司將價值創(chuàng)造行動納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核及部門績效考核，于每年底對各部門和下屬子企業(yè)價值創(chuàng)造行動開展跟蹤評價，強化考核激勵約束和過程管控監(jiān)督。突出以價值創(chuàng)造為側(cè)重激勵手段，激發(fā)人人想價值、人人創(chuàng)價值的良好氛圍，全力以赴確保完成各項任務目標。同時強化資金保障，確保各項工作高標準、高質(zhì)量、高效率扎實推進。

二、“三類價值”努力實現(xiàn)價值創(chuàng)造能力提升

（一）強化戰(zhàn)略價值創(chuàng)造，做精主業(yè)做實主責。公司圍繞發(fā)展定位，逐步完善形成“4+1”業(yè)務板塊及運作模式。在農(nóng)業(yè)細分領(lǐng)域，致力于成為以農(nóng)業(yè)供應鏈管理、有機肥生產(chǎn)銷售科研服務為主的特色鮮明的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務專業(yè)公司，力爭成為土壤修復專家、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)專家；在科技細分領(lǐng)域，著力打造成為聚集一批軌道交通技術(shù)領(lǐng)域“專精特新”小巨人的科技創(chuàng)新型企業(yè)；在人力資源領(lǐng)域，著力打造以檔案信息為基礎(chǔ)的，不斷拓展外包、培訓、招聘、薪酬福利等業(yè)務的人力資源服務商；在教育科技領(lǐng)域，著力打造圍繞學生、學校、教育機構(gòu)及考試招生機構(gòu)，重點在大中專招考領(lǐng)域提供全鏈條服務的信息技術(shù)服務商 ；在資本運營與資產(chǎn)管理領(lǐng)域，圍繞國家和省發(fā)展戰(zhàn)略及公司主責主業(yè)，發(fā)揮市場化基金運作功能，支持一批“專精特新”企業(yè)發(fā)展上市，提升資本價值，同時規(guī)范資產(chǎn)管理，提升資產(chǎn)質(zhì)效，助力戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐公司發(fā)展戰(zhàn)略目標落實。

（二）強化經(jīng)濟價值創(chuàng)造，資本運營與實體產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在實體產(chǎn)業(yè)方面，公司大力發(fā)展土壤治理與作物營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，控股省內(nèi)最大有機肥企業(yè)中農(nóng)潤澤、產(chǎn)能達15萬噸；著力打造一流農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，構(gòu)建起集“供應鏈+品牌運營+電商運營+倉儲物流”為一體的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系，初步形成以大單品（雞蛋、紅薯、土豆）為主的特色優(yōu)勢運營模式，目前實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務收入超10億元；積極開展四川特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化運營，打造蔬果生鮮“國康農(nóng)莊”品牌，積極運營“若男”“成都”等傳統(tǒng)、老字號馳名品牌，進一步擦亮四川農(nóng)產(chǎn)品金字招牌，助力鄉(xiāng)村振興初顯成效。在資本運營方面，公司累計投資國家級專精特新企業(yè)7家、卡脖子技術(shù)企業(yè)6家、進口替代企業(yè)15家；積極孵化培育科技創(chuàng)新企業(yè)上市，目前，協(xié)鑫能科、極米科技、藥易購3家企業(yè)已上市，京儀裝備、成都華微2家已注冊待發(fā)行，萬創(chuàng)科技已過會，菊樂股份、皓天科技、朝陽微等3家企業(yè)已上市受理。

（三）強化社會價值創(chuàng)造，助力成渝雙城經(jīng)濟圈建設。主動對接國家成渝雙城經(jīng)濟圈和省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”等重大經(jīng)濟戰(zhàn)略部署，以“川渝協(xié)同基金+企業(yè)戰(zhàn)略合作”為抓手，助力成渝經(jīng)濟圈聯(lián)動發(fā)展。一方面公司聚焦科技創(chuàng)新領(lǐng)域，組建以科技類為投資方向的基金群，服務國家及全省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)迭代升級。積極參與中國科學院、重慶市兩江新區(qū)“院地孵化”的中科搖櫓船科技公司A+輪融資，投資后企業(yè)發(fā)展迅速，成為智能視覺領(lǐng)先企業(yè)。另一方面公司在川渝雙城經(jīng)濟圈積極開展戰(zhàn)略合作，深入推進成渝地區(qū)國資平臺間協(xié)同發(fā)展。今年10月，公司與重慶渝高科技產(chǎn)業(yè)（集團）公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在股權(quán)投資、軌道交通產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、人力資源服務等領(lǐng)域，與重慶渝高集團建立全方位、多元化的戰(zhàn)略合作關(guān)系，并通過不斷創(chuàng)新合作模式，拓寬合作渠道、拓展合作領(lǐng)域，實現(xiàn)合作共贏。