中共四川省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資管理有限責(zé)任公司委員會(huì)關(guān)于巡察反饋問(wèn)題集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)省國(guó)資委黨委統(tǒng)一部署,2023年3月至4月,省國(guó)資委黨委第一巡察組對(duì)四川省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資管理有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省國(guó)經(jīng)公司或公司)黨委開(kāi)展了為期40天的巡察工作。7月31日,省國(guó)資委黨委第一巡察組向省國(guó)經(jīng)公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨政治責(zé)任。巡察意見(jiàn)反饋會(huì)后,公司黨委立即召開(kāi)巡察反饋問(wèn)題整改工作專(zhuān)題會(huì),要求公司上下切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)定不移地抓好巡察反饋問(wèn)題整改。8月1日,公司黨委專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)《省國(guó)資委黨委第一巡察組向公司黨委主要負(fù)責(zé)人的反饋意見(jiàn)》,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。8月底,公司黨委組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),針對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行深入剖析反思,深刻認(rèn)識(shí)巡察整改對(duì)公司深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作的重要性,不折不扣有序推進(jìn)巡察整改工作。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),有力扛起巡察整改主體責(zé)任。公司黨委第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),切實(shí)夯實(shí)巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)各自分管領(lǐng)域和對(duì)口聯(lián)系企業(yè)情況,牽頭跟蹤具體整改事項(xiàng)。黨委針對(duì)巡察反饋意見(jiàn),細(xì)化分解問(wèn)題,擬定具體整改措施231條,研究制定巡察反饋問(wèn)題整改方案,明確整改時(shí)限。8月25日,公司黨委召開(kāi)巡察整改工作部署會(huì)暨問(wèn)題清單交辦會(huì),公司總部各部門(mén)及各基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志分別簽字認(rèn)領(lǐng)了整改任務(wù),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。
(三)狠抓整改落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)巡察整改取得實(shí)效。公司黨委堅(jiān)持巡察整改“半月報(bào)”機(jī)制,定期聽(tīng)取巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告。集中整改期間,先后組織召開(kāi)有關(guān)巡察整改專(zhuān)題會(huì)議4次、黨委會(huì)13次,各有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題研討或工作反思6次,累計(jì)研究或?qū)徸h與巡察整改工作相關(guān)的事項(xiàng)32個(gè),先后開(kāi)展“落實(shí)基層黨組織生活制度、選人用人”等5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。同時(shí),公司黨委堅(jiān)決支持紀(jì)委嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),梳理問(wèn)題線(xiàn)索處置核查方案,對(duì)2人進(jìn)行誡勉談話(huà)、8人進(jìn)行提醒談話(huà);先后新建或修訂相關(guān)配套制度29個(gè)。
(四)深化舉一反三,助力公司改革發(fā)展高效聯(lián)動(dòng)。公司黨委堅(jiān)持把巡察整改同深化國(guó)企改革有機(jī)結(jié)合,深入開(kāi)展舉一反三,領(lǐng)導(dǎo)班子先后開(kāi)展工作調(diào)研30余次,對(duì)新劃轉(zhuǎn)或新控股的11戶(hù)集中統(tǒng)一監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研檢查,對(duì)7個(gè)基層黨組織開(kāi)展年度督查工作,共指出問(wèn)題150余個(gè)。圍繞公司當(dāng)前農(nóng)業(yè)服務(wù)、軌道科技、人力資源、教育咨詢(xún)和資本運(yùn)營(yíng)等主要領(lǐng)域,逐步形成“4+1”業(yè)務(wù)板塊及運(yùn)作模式,加快對(duì)下屬企業(yè)的整合,加快對(duì)低效無(wú)效資產(chǎn)的處置,嚴(yán)格控制二級(jí)企業(yè)數(shù)量,注重發(fā)展質(zhì)量,助力公司戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力支撐戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)落地。
二、巡察組反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)落實(shí)上級(jí)重大決策部署方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不到位。
針對(duì)理論學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效問(wèn)題。完善管理制度,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議和文件精神有關(guān)工作的通知》,明確貫徹落實(shí)措施。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),已組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》等文件精神。規(guī)范臺(tái)賬管理,建立傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議和文件精神的工作臺(tái)賬。落實(shí)督辦機(jī)制,印發(fā)《重大事項(xiàng)督辦管理辦法》,明確督辦內(nèi)容、督辦程序。創(chuàng)新督辦載體,依托信息化系統(tǒng),督促部門(mén)的貫徹落實(shí)。
針對(duì)“第一議題”制度落實(shí)不夠好問(wèn)題。建立學(xué)習(xí)制度,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度的通知》,明確“第一議題”學(xué)習(xí)資料模板。嚴(yán)抓落實(shí)督促,集中整改期間,召開(kāi)的13次黨委會(huì)均嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,建立落實(shí)情況臺(tái)賬。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,督促17個(gè)基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,2023年公司黨委累計(jì)開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)36次。
針對(duì)中心組學(xué)習(xí)打折扣問(wèn)題。細(xì)化工作方案,制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施方案》,修訂公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組制度,配備中心組秘書(shū),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確中心組成員及中心組秘書(shū)職責(zé)的通知》。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,印發(fā)《2023年黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,明確量化指標(biāo),圍繞“8+2”專(zhuān)題組織開(kāi)展研討11次,及時(shí)完善學(xué)習(xí)臺(tái)賬。規(guī)范進(jìn)行總結(jié),對(duì)工作中存在的短板進(jìn)行分析反思,及時(shí)形成中心組學(xué)習(xí)工作總結(jié),加大審核把關(guān)力度。
2.黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理有差距。
針對(duì)落實(shí)“一肩挑”有偏差問(wèn)題。完善制度機(jī)制,深入學(xué)習(xí)《四川省省屬企業(yè)公司章程指引(試行)》,修訂公司《章程》,規(guī)范黨建入章工作。強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),印發(fā)《督辦通知》,督促各所屬企業(yè)建立“定期了解+重點(diǎn)督促+督促檢查”的工作模式,集中整改期間已全面完成黨建入章備案工作。完善組織構(gòu)架,優(yōu)化整合二、三級(jí)企業(yè),先后對(duì)6戶(hù)所屬企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理分設(shè)工作進(jìn)行落實(shí)。
針對(duì)“三重一大”把關(guān)有缺失問(wèn)題。規(guī)范建章立制,督促各所屬企業(yè)建立完善“三重一大”決策機(jī)制,建立董事會(huì)、支委會(huì)、總辦會(huì)議事規(guī)則,細(xì)化權(quán)責(zé)清單,規(guī)范決策程序。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,在公司范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決杜絕違規(guī)決策、違規(guī)審批行為。
3.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距。
針對(duì)經(jīng)營(yíng)模式存在較大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。全面排查經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司貿(mào)易業(yè)務(wù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,擬定有關(guān)規(guī)范虛假貿(mào)易的相關(guān)制度與細(xì)則,強(qiáng)化合規(guī)審查。建立完善制度,印發(fā)《公司關(guān)于加強(qiáng)體系內(nèi)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)風(fēng)控合規(guī)管理的通知》,及時(shí)更新完善公司貿(mào)易業(yè)務(wù)管理制度及細(xì)化操作指引。聚焦主責(zé)主業(yè),圍繞“4+1”業(yè)務(wù)板塊,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、軌交技術(shù)、人力資源、教育科技和資本運(yùn)營(yíng)與資產(chǎn)管理領(lǐng)域深耕布局。
針對(duì)解決歷史遺留問(wèn)題推進(jìn)緩慢,制約企業(yè)運(yùn)行發(fā)展問(wèn)題。加大執(zhí)行清收力度,積極與承辦法院對(duì)接,加快執(zhí)行流程與債權(quán)清收,切實(shí)維護(hù)公司合法權(quán)益,已回收款項(xiàng)8516萬(wàn)元,取得商標(biāo)證書(shū)68枚。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位。
針對(duì)制度機(jī)制不完善問(wèn)題。完善配套制度建設(shè),印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》《領(lǐng)導(dǎo)人員插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度(試行)》等5項(xiàng)制度。建立公司政治生態(tài)工作機(jī)制,形成公司2023年度政治生態(tài)分析報(bào)告,黨委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題審議研判。
針對(duì)工作落地落實(shí)不夠好問(wèn)題。進(jìn)一步明確主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,組織召開(kāi)紀(jì)委工作例會(huì),專(zhuān)題剖析問(wèn)題,研究制定《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。實(shí)行工作臺(tái)賬管理,建立《2023年度領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”工作臺(tái)賬》,及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行梳理完善。強(qiáng)化基層督導(dǎo),印發(fā)《2023年度黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,督促指導(dǎo)17個(gè)基層黨組織擬定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,規(guī)范填寫(xiě)支部工作手冊(cè)。
針對(duì)紀(jì)律處分后續(xù)工作落實(shí)不到位問(wèn)題。公司紀(jì)委按要求落實(shí)對(duì)3名黨員干部處分決定,并在其所在支部大會(huì)上進(jìn)行宣布。規(guī)范開(kāi)展回訪(fǎng)教育工作,對(duì)受處分黨員干部進(jìn)行回訪(fǎng),掌握其受處分后的思想動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織紀(jì)檢干部開(kāi)展紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升工作水平。
2.重點(diǎn)領(lǐng)域存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)涉嫌規(guī)避招投標(biāo)問(wèn)題。深入開(kāi)展問(wèn)題反思,組織相關(guān)人員對(duì)辦公區(qū)域改建翻修項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行剖析,深刻檢討不足。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《招投標(biāo)管理辦法》《公司采購(gòu)選聘管理辦法》,邀請(qǐng)招投標(biāo)資深專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題授課培訓(xùn)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)公司近三年中介機(jī)構(gòu)選聘工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,接受上級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。開(kāi)展工作提示,公司紀(jì)委對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行了核實(shí),并向上級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告咨詢(xún),給予承辦部門(mén)或責(zé)任單位進(jìn)行書(shū)面工作提醒。
針對(duì)違反合同支付貿(mào)易款,可能出現(xiàn)資金損失風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。切實(shí)維護(hù)公司合法權(quán)益,已向合作企業(yè)提起訴訟。加大款項(xiàng)清收力度,已收回45.34萬(wàn)元預(yù)付款。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,積極配合上級(jí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),將根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展責(zé)任追究工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,完善付款審批流程,加強(qiáng)審核把關(guān)。
針對(duì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公司資金管理辦法》《現(xiàn)金管理暫行條例》等制度。細(xì)化完善制度,督促相關(guān)下屬企業(yè)及時(shí)修訂《業(yè)務(wù)招待管理規(guī)定》,明確商務(wù)接待酒水標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范賬務(wù)處理。開(kāi)展工作提示,已對(duì)公司本部及下屬企業(yè)4名責(zé)任人員進(jìn)行提醒談話(huà)或約談。
3.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差。
針對(duì)個(gè)別下屬企業(yè)頻繁開(kāi)展商務(wù)接待問(wèn)題。完善工作機(jī)制,督促責(zé)任單位修訂《業(yè)務(wù)接待管理辦法》,明確商務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建立工作臺(tái)賬。從嚴(yán)把控“三公”經(jīng)費(fèi),經(jīng)核實(shí),個(gè)別下屬企業(yè)2023年商務(wù)接待頻次較上一年同期降低62.75%、費(fèi)用減少79.32%。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,公司紀(jì)委開(kāi)展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒約談。
針對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)問(wèn)題。完善機(jī)制建設(shè),督促個(gè)別所屬企業(yè)及時(shí)修訂《差旅管理辦法》,明確出差補(bǔ)貼范圍與標(biāo)準(zhǔn),加大財(cái)務(wù)審核把關(guān)力度。舉一反三,及時(shí)清退費(fèi)用,督促各企業(yè)深入開(kāi)展自查自糾,立行立改,清退違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用4.3萬(wàn)元。開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé),公司紀(jì)委對(duì)2人誡勉談話(huà)、對(duì)5人提醒談話(huà)。
針對(duì)不合理使用中介機(jī)構(gòu)問(wèn)題。深入剖析問(wèn)題,近3年中介費(fèi)用增長(zhǎng)一方面主要是夯實(shí)合規(guī)管理根基、有效解決歷史遺留問(wèn)題而聘用較多次的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、審計(jì)及律所單位產(chǎn)生;另一方面,主要是科研費(fèi)用投入,推動(dòng)信息化建設(shè),服務(wù)商費(fèi)用支出上漲。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)公司2020至2022年公司中介費(fèi)用進(jìn)行全面梳理,分析合理及必要性,建立工作臺(tái)賬。細(xì)化完善管理制度,制定公司《采購(gòu)選聘操作指引》,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)選聘工作,嚴(yán)控中介機(jī)構(gòu)使用數(shù)量及費(fèi)用,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面
1.黨建基礎(chǔ)工作薄弱。
針對(duì)基層換屆選舉組織不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題。強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等政策文件,明確換屆選舉工作要求和組織紀(jì)律。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排黨務(wù)人員參加“雙向培養(yǎng)”示范培訓(xùn)班,切實(shí)提高黨務(wù)知識(shí)理論水平。
針對(duì)違規(guī)開(kāi)支使用黨費(fèi)問(wèn)題。強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》等政策精神,強(qiáng)化對(duì)黨費(fèi)使用管理的認(rèn)識(shí)。修訂完善制度,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《公司黨費(fèi)管理使用辦法》,規(guī)范黨費(fèi)使用。啟動(dòng)預(yù)算機(jī)制,建立公司黨費(fèi)預(yù)算工作機(jī)制,要求各基層黨組織規(guī)范編制黨費(fèi)使用預(yù)算計(jì)劃。開(kāi)展工作提醒,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話(huà)。
針對(duì)黨員發(fā)展工作不規(guī)范問(wèn)題。建立問(wèn)題清單,全面清理排查公司黨員發(fā)展工作,建立問(wèn)題清單,制定改進(jìn)措施。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》等黨內(nèi)制度規(guī)范。細(xì)化工作流程,按照黨員發(fā)展5個(gè)階段25個(gè)步驟,制定《公司發(fā)展黨員指導(dǎo)手冊(cè)》。搭建黨建信息系統(tǒng),將發(fā)展黨員工作進(jìn)一步流程化、表單式,確保每一項(xiàng)流程步驟準(zhǔn)確到位。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
針對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量不高問(wèn)題。規(guī)范籌備工作,收集整理中央、省委等對(duì)開(kāi)展民主生活會(huì)有關(guān)規(guī)定,編印《民主生活有關(guān)規(guī)定摘錄》。加強(qiáng)材料審核,按時(shí)召開(kāi)主題教育暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),編印《關(guān)于規(guī)范民主生活會(huì)組織的工作指引》。嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng),主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子相互批評(píng)意見(jiàn)“開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、一針見(jiàn)血”。
針對(duì)組織生活會(huì)程序不規(guī)范問(wèn)題。強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí),指導(dǎo)各基層黨組織深入學(xué)習(xí)《黨建工作流程化管理指導(dǎo)手冊(cè)》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《關(guān)于規(guī)范黨組織生活會(huì)制度的通知》等文件精神。按時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),要求各基層黨組織于2023年8月底前組織召開(kāi)主題教育暨巡察整改專(zhuān)題組織生活會(huì)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,督促各基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行每年至少開(kāi)展1次組織生活會(huì)的要求,明確嚴(yán)禁以工作建議或提醒替代批評(píng)意見(jiàn)。
針對(duì)黨員民主評(píng)議流程缺失問(wèn)題。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),要求各基層黨組織深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見(jiàn)》等文件制度。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范組織生活制度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度執(zhí)行的工作指引》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民主評(píng)議黨員的工作指引》,健全工作機(jī)制。規(guī)范檔案管理,嚴(yán)格按照工作指引,安排專(zhuān)人規(guī)范檔案整理,確保民主評(píng)議黨員資料齊全。
針對(duì)落實(shí)“三會(huì)一課”制度不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。進(jìn)一步健全工作機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨組織生活會(huì)制度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度執(zhí)行的工作指引》。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的指導(dǎo),定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作。加大考核力度,印發(fā)《2023年黨建工作任務(wù)清單》,明確“三會(huì)一課”標(biāo)準(zhǔn),加大考核占比。
3.意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位。
完善工作機(jī)制,建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單,制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公司系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施方案》,修訂《公司意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)辦法》。建立意識(shí)形態(tài)工作通報(bào)機(jī)制,組織召開(kāi)意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題工作會(huì),深入分析公司系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體態(tài)勢(shì)。開(kāi)展督導(dǎo)檢查,印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展2023年度意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度督查的通知》,對(duì)7戶(hù)基層黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)抽查。
4.選人用人工作不規(guī)范。
針對(duì)干部考察把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。完善工作機(jī)制,印發(fā)《黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)工作實(shí)施辦法》,嚴(yán)格落實(shí)“雙簽字”制度。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)42名黨委管理干部的“三齡兩歷”信息進(jìn)行核實(shí),并完善相關(guān)履歷信息。落實(shí)試用期轉(zhuǎn)正工作,對(duì)近兩年新提拔干部任職試用期到期人員進(jìn)行梳理,制定《任職試用期滿(mǎn)轉(zhuǎn)正考察方案》,開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、談心談話(huà)等工作。
針對(duì)市場(chǎng)化選聘不夠規(guī)范問(wèn)題。健全工作機(jī)制,完善公司招聘工作辦法,細(xì)化工作流程,明確紀(jì)委全程監(jiān)督。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)下屬企業(yè)近兩年新提拔、新選聘錄用人員情況進(jìn)行抽查,督促各企業(yè)完善工作機(jī)制,規(guī)范工作流程。
(四)落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面
針對(duì)上輪巡察反饋的非黨員任職問(wèn)題。調(diào)整部門(mén)設(shè)置,壓減機(jī)構(gòu)數(shù)量,明確黨委組織部、人力資源部合署辦公,干部管理、人力資源崗位分離獨(dú)立。明確職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)高效運(yùn)行,非黨員同志任人力資源部副職,其崗位職責(zé)明確為薪酬考核、員工招聘等工作,不參與黨員干部管理等黨組織工作。
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算
(一)持續(xù)錨定工作目標(biāo)任務(wù),確保整改求實(shí)效見(jiàn)真章。將繼續(xù)把巡察整改工作作為今后一段時(shí)間內(nèi)的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減。繼續(xù)緊盯不放未完成或長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)下的監(jiān)督檢查,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,確保“四方面”問(wèn)題整改工作件件有著落、事事有回音,231條整改措施條條顯成效。
(二)持續(xù)深入開(kāi)展舉一反三,推動(dòng)建章立制治標(biāo)治本。將在全力抓實(shí)抓細(xì)整改工作的同時(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)易反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題,深入開(kāi)展舉一反三,加快推動(dòng)公司合規(guī)體系建設(shè),定期評(píng)估治理成效,分析問(wèn)題短板,及時(shí)新建或修訂完善內(nèi)控制度,不斷強(qiáng)化公司治理體系,真正做到標(biāo)本兼治。
(三)持續(xù)鞏固巡察整改成效,全面提升改革發(fā)展質(zhì)量。將堅(jiān)持把巡察整改同貫徹落實(shí)省國(guó)資委黨委決策部署、同公司改革發(fā)展上下聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)同,圍繞公司發(fā)展定位和主責(zé)主業(yè),優(yōu)化資源整合,在農(nóng)業(yè)和科技領(lǐng)域下深水、出實(shí)招,把本輪巡察成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為助推公司落實(shí)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà)028-62088743;郵政地址:成都市錦江區(qū)三色路199號(hào)五冶大廈A座14樓,郵編:610023;電子郵箱:SC_gzjy@163.com。
中共四川省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資管理有限責(zé)任公司委員會(huì)
2024年2月7日